襄樊：多项措施筑就无毒家园

作者：朱自军王绍洪张帮华来源：中国警察网人民公安报

近年来，由于受国际毒潮泛滥和国内毒品问题的影响，湖北省襄樊市毒品形势逐渐呈现蔓延发展的态势。据湖北省禁毒委员会公布的数据表明，该市毒情位居全省第二名，因涉毒现象诱发的盗窃、抢夺、抢劫、诈骗等各类社会治安问题日益突出。面对严峻的禁毒斗争现状，襄樊市委、市政府、市禁毒委员会以基层社区、自然村和企事业单位为依托，整合社会各方面力量，掀起新一轮“无毒社区”创建热潮。

逐级签订“无毒社区”责任状

襄樊市创建“无毒社区”活动始于2002年。起初，某些地方没有重视起来，使创建活动流于形式。为了扎实有效地推进创建工作，襄樊市委召开常委会议专门研究禁毒工作，把创建“无毒社区”列为社会治安的品牌工程，要求切实抓好基层禁毒工作。市禁毒委员会在组织全体成员和各县(市)区负责人学习国家有关禁毒法律法规的基础上，结合襄樊实际，作出了禁毒工作暨创建活动四年规划，要求上下共同努力，力争到2008年创建300个以上达标单位和20个以上达标乡镇(街道)。接着，市社会治安综合治理委员会经过慎重讨论研究，在全省范围内率先将“无毒社区”创建活动纳入社会治安综合治理和平安建设考评内容，进一步明确各地、各单位创建工作职责和任务，对创建活动实行一票否决。各县(市)区分别成立了以党政主要负责人为第一责任人的禁毒工作领导机构，逐级签订创建“无毒社区”责任状，将创建目标层层分解落实到具体岗位和责任人，一月一考评，一月一通报，年终兑现奖惩。目前，该市已初步形成各级党委政府重视、各部门尽职尽责、人民群众积极参与的创建活动格局。

了解社情民意的重要窗口

在创建活动中，各个县(市)区普遍反映：创建“无毒社区”涉及面广，因为缺乏禁毒方面的专业力量和相互协调的机制，工作起来难度较大。针对这一情况，从2003年8月开始，襄樊市禁毒委员会决定：市、县两级禁毒委员会成员单位与一至两个社区、企事业单位结为对子，共创“无毒社区”。然而，这一规定公布后，各个成员单位动作并不大。由于这些部门的性质和任务各不相同，对创建活动大多处于应付状态，存在只挂名不尽职的现象。为了改变这一状况，在市委副书记、市长李德炳的倡导下，各级禁毒委员会成员单位每年定期向市委、市政府进行一次述职，具体汇报各职能部门指导创建“无毒社区”情况，对履职突出的单位和个人给予表彰，对不履职或不完全履职的单位和个人通报批评。此举引起各部门的极大关注，市禁毒委员会35个成员单位纷纷对照各自职责制订落实措施，使创建“无毒社区”活动成为一项各部门经常议、主动抓的重要内容。

工作中,市委宣传部把指导创建“无毒社区”活动作为了解基层社情民意的重要窗口，多次派人深入樊城区清河口社区，帮助制定禁毒宣传计划，开展“禁毒宣传进万家”活动；市食品药品监督管理局党组副书记、副局长谢家海率领创建工作专班，先后18次到神龙实业公司襄樊分公司了解创建工作开展情况，并将上级禁毒工作的指示精神送到神龙公司，帮助该公司在创特色、出经验上出点子、当参谋，实地解决创建工作中13个具体问题；市教育局针对高新技术开发区叶店居委会流动人口多、易受毒品侵害的实际情况，以叶店小学为禁毒宣传教育基地，通过该校3000多名学生向家长、辖区居民发放禁毒宣传资料近万份；市检察院专门组成了由检察长牵头的共创“无毒社区”指导小组，多次到航宇集团制造二部现场办公，利用厂闭路电视、展板等形式，运用大量典型毒品案例，对该厂职工、家属和在校学生宣传禁毒法律知识。广大员工们兴奋地说：“这种禁毒教育课上得好，讲到了大家的心坎上。”

隆中景点的独特风景线

据调查，一些青少年之所以染毒成瘾，80％是出于对毒品的好奇和无知。有识之士提出：要扼制新吸毒人员的滋生，必须加强对全民尤其是青少年的毒品预防宣传和教育。襄樊市各个创建社区和单位把禁毒宣传教育视为己任，采取多种形式，广泛深入地开展禁毒宣传教育活动。隆中是襄樊市著名的旅游风景区，美景如画，游人如织。隆中管委会、隆中居委会坚持每年将自制的10余块禁毒宣传展板，放置于景区入口处和主干道两侧，吸引了中外游客驻足观看、评论热烈，成为隆中景点一道独特的风景线；樊城区陈家营社区是襄樊市最繁华的商贸区之一。该社区除每月在新华市场、新华公园、前进路小学等人员聚集场所开展禁毒展览外，还在居民小区制作了一条近百米长的禁毒宣传长廊，时时提醒过往行人拒绝毒品；神龙实业公司襄樊分公司把毒品预防知识编成“三字经”，张贴在工厂、家属院、学校的醒目位置，组织广为传唱，使职工、家属和学生在活泼轻松的氛围中受到启迪；樊城区施营社区利用广播、橱窗、展板、横幅、大会动员等形式，大力开展宣传教育活动，并做到“三讲清六公开”：讲清毒品的危害、讲清抵御毒害的方法、讲清创建“无毒社区”的目的和意义，公开社区创建组织、成员、责任、方法、措施和目标，引导社区居民自觉投入到创建活动中来。此外，许多社区和企事业单位还结合“四五”普法教育、“五好家庭”评选、演讲征文、开办禁毒教育学校、知识讲座等活动，依托辖区宣传阵地，让百余万名群众在形式多样的活动中接受教育，禁毒、拒毒意识明显增强。

作者： 王绍洪张帮华朱自军